李电波，内蒙古一名普通村干部。

2020年8月，他用网名“云帆”在人民网“领导留言板”上写下建议：“在农村人口聚集区域，由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免费居住、生活在一起，年龄小的、有能力的老人照顾年龄大的、能力弱的老人，形成互助养老模式。”

这条建议很快就送到“十四五”规划《建议》起草组案头，并得到起草组同志高度重视。最终，李电波建议的“互助性养老”模式正式写入党的十九届五中全会文件，并正式纳入“十四五”规划。基层百姓的所思所想、所期所盼，就这样直通中南海。

2020年11月，新华社播发的《党的十九届五中全会文件诞生记》披露了这个小故事，随后又刊发文章《第一观察｜这位网友的建议写入了党中央文件》评价道：“一名网友的建议，能被写入党中央文件，首先是建议提得好，来自基层，抓住了当前我国经济社会发展中亟需破解的难题，所提建议具有很强的针对性和可操作性。同时，这也是落实习近平总书记重要指示，真正做到‘问计于民’的生动写照。”

2025-08-04，李电波的故事连同人民网“领导留言板”一起，作为全过程人民民主的生动范例被载入《中国的民主》白皮书。

2022年3月，《环球人物》推出李电波的专访稿件《我的意见进了中南海》。谈起过往的李电波感叹，“我深深地体会到，这次‘十四五’规划建议稿确确实实是党中央为老百姓利益考虑起草的，同时也是广大基层老百姓共同参与起草的。”文中也生动展现了“互助性养老”这一决策几年来在当地取得的实践成果：“2021年11月，这座200多平方米的服务中心建成并初步投入使用。今年1月，《环球人物》记者探访时，两桌老人正围在一起打扑克。服务中心里食堂硬件已建好，村里正在与运营团队商谈承包事宜。”

人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现。这，就是中国的民主，广泛、真实、管用。

近期，党的二十大相关工作网络征求意见正在进行，人民日报推出“我为党的二十大建言献策”征集，各地网友积极参与，为党的二十大建言献策。欢迎扫码留言，期待您的声音。

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